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廣州市公安局2023-2025年交通信號設施維護項目（標段1~標段3）招標公告
專欄：招標公告
發(fā)布日期：2023-04-26
作者：
根據2302-440100-04-05-252561批準，并且圖紙和技術資料滿足施工需要，廣州市公安局2023-2025年交通信號設施維護項目施工進行施工公開招標，選定承包人。
一、工程名稱：
標段1：廣州市公安局2023-2025年交通信號設施維護項目（標段1）
標段2：廣州市公安局2023-2025年交通信號設施維護項目（標段2）
標段3：廣州市公安局2023-2025年交通信號設施維護項目（標段3）
項目代碼：2302-440100-04-05-252561
二、招標單位：廣州市公安局
聯系人：尹小姐 聯系電話：020-83113312
聯系地址：廣州市起義路200號
招標代理機構：廣東宏茂建設管理有限公司
聯系人：鄭小姐 聯系電話：020-38937455
聯系地址：廣州市天河區(qū)燕嶺路 123 號建設大廈四樓
招標監(jiān)督機構：廣州市交通運輸局建設管理處
監(jiān)督電話：020-38180053
聯系地址：廣州市天河南二路1號17樓（建設管理處）
三、建設地點：廣州市轄區(qū)范圍內。
四、項目概況：工程承包范圍包括但不限于以下內容：1設備維護，是指交通信號控制設施（含單點和SCATS）中交通流量檢測部分、控制主機部分、通信部分（線路和設備）、交通信號燈，以及它們配套的桿件、管井、管線、電源、機房設備等基礎設施設備的運行維護和故障搶修以及更改控制方案、更換特征軟件、更換芯片等；2專項維護任務，是指發(fā)包人根據不可預見的需要下達的維護任務，包括對路口交通控制有關的設施進行技術改造、更新、合理化改善等特定任務。
五、標段劃分及各標段招標內容、規(guī)模和最高投標限價：
1、標段劃分：本工程劃分為3個標段，具體明細情況如下。
①標段1：越秀（243)、海珠（248）、高速一、高速五交警大隊轄區(qū)（共計491個路口）；標段2：白云一（202）、天河（330）、高速二、高速三交警大隊轄區(qū)（共計532個路口）。標段3：白云二（299)、荔灣（190）、環(huán)城（19）交警大隊轄區(qū)（共計508個路口）。
注：上述標段劃分為交警支隊屬下交警大隊管轄區(qū)域，以上路口數是2022年7月份的統(tǒng)計數，在維護周期內，外單位新建的交通燈路口辦理移交手續(xù)后，納入相應交警大隊轄區(qū)的維護范圍。合同履行期間，如部分行政區(qū)域或高速公路大隊管轄區(qū)域有所調整的，由發(fā)包人視情況相應調整維護范圍。
②三個標段兩年期維護總經費為4,800萬元，具體以財政資金下達的城市維護費資金計劃和實際完成工程量并經最終審核結算價款為準。
2、最高投標限價：本項目三個標段，其中第1標段為1623.020808萬元，第2標段為1565.817229萬元，第3標段為1610.952495萬元。（本項目實行雙限價，投標人的投標總報價及分部分項綜合單價均不能超過招標人公布的最高投標限價或分部分項綜合單價限價（具體詳見工程量清單和招標控制價公布函）
特別說明：
（1）投標申請人需同時申請參加本項目三個標段的投標，但不允許只參加其中部分標段的投標工作；同一投標人最多只能中1個標段，不能兼中。
（3）每個標段分別單獨進行投標登記，但投標人可以只委派1套項目管理班子（但應滿足相應標段的工作要求）。
（4）本項目3個標段同時進行開標、評標，各有效標段（指有效投標單位不少于5家）按照標段1到標段3的先后順序，依次推薦各有效標段的中標候選人。
（5）若某一投標人在多個標段中同時評審排名第一，則按照從標段1到標段3的先后順序，確定其為前面標段的第一中標候選人，同時，視為自動放棄其余標段的中標候選人資格。其余標段的中標候選人，按評審排名先后順序依次上升替補確定，以此類推；
（6）如果出現某標段的第一中標候選人放棄中標或因其他原因被取消中標資格的，僅在該標段內按照已確定的中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推；若替補上來的中標候選人已成為其他標段的第一中標候選人或中標人，則該單位不得成為該標段的中標人，由該標段排名其后的中標候選人上升替補定標，并以此類推；若該標段所有中標候選人都不能成為中標人，則該標段招標失敗，不影響其他標段中標人的確定，招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
（7）若某標段招標失敗不影響其他標段的開標、評標、定標等工作，其他標段的中標候選人按評審排名的先后順序依次確定。若某標段招標失敗而重新招標的，其他標段的中標人不能再成為該項目重新招標標段的中標人。
（8）若某標段在確定中標候選人后，因其他原因導致該標段重新招標或中標通知書尚未發(fā)出，將不影響其他標段中標人的確定。
六、資金來源：財政資金。
七、公告發(fā)布日期、遞交投標文件時間與開標時間：
1、公告發(fā)布日期（含本日）：2023 年 4 月 26 日至2023 年 5 月 17 日 14 時 00 分，凡有意參加投標者，請登錄廣州公共資源交易中心交易平臺網站下載電子招標文件。
注：發(fā)布招標公告的時間為招標公告發(fā)出之日起至投標截止時間止。
2、遞交投標文件起始時間：2023 年 4 月 26 日 12 時 00 分；
截止時間：2023 年 5 月 17 日 14 時 00 分。
3、開標開始時間：2023 年 5 月 17 日 14 時 00 分。
4、遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。遞交投標文件截止時間后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原遞交投標文件截止時間的信息為準。
5、投標人通過廣州公共資源交易中心交易平臺遞交電子投標文件。投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄廣州公共資源交易中心交易平臺網站辦理網上投標登記手續(xù)。按照廣州公共資源交易中心交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：廣州公共資源交易中心網站。
八、招標文件獲取方式：
本項目招標文件隨招標公告一并在廣州公共資源交易中心交易平臺網站發(fā)布。招標文件一經在廣州公共資源交易中心交易平臺發(fā)布，視為發(fā)售給投標人，招標文件由投標人自行在廣州公共資源交易中心交易平臺網站下載。
九、投標人合格條件：
1、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。
2、投標人具有獨立法人資格，按國家法律經營。
3、投標人持有建設行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質證書及安全生產許可證；
4、投標人應具備以下資質：
【標段1、標段2、標段3】：投標人具有承接本工程所需的市政公用工程總承包三級或以上資質。
投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為：市政公用工程專業(yè)貳級或以上注冊建造師。
注：①資質內容按照建市[2014]159號文頒布的新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》（建市[2015]154號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》（建辦市函〔2020〕334號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知》（建辦市函[2021]510號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質有效期延期的通知》（粵建許函〔2021〕849號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》（粵建許函〔2022〕846號）的要求設置。招標內容含有設計要求，且設計要求僅為深化設計的，在投標人的資質設置要求中，不允許設置設計資質。
②根據廣東省建設廳《關于明確省外二級建造師入粵注冊和執(zhí)業(yè)有關問題的通知》（粵建市函〔2011〕218號），二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書僅限所在行政區(qū)域內有效，不得跨省執(zhí)業(yè)。投標人應提供有效的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書。項目負責人在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和專職安全員不為同一人。
③根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》、《廣東省建設信息中關于啟用新版“廣東省建設執(zhí)業(yè)資格注冊管理信息系統(tǒng)”的通知》，已批準注冊的執(zhí)業(yè)資格證書必須登錄注冊管理系統(tǒng)個人版直接打印電子注冊證書，打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。
5、項目負責人持有安全生產考核合格證（B類）或建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書；
6、投標人擬擔任本工程技術負責人的資格要求為：具備市政公用工程專業(yè)或交通工程類專業(yè)中級工程師或以上職稱。
注：①采用施工總承包資質二級或以上的項目及地基基礎工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、古建筑工程、輸變電工程、環(huán)保工程專業(yè)承包資質二級或以上的項目，和采用建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、城市及道路照明工程、消防設施工程、電子與智能化工程專業(yè)承包資質一級的項目，宜要求技術負責人具備項目相適應專業(yè)的高級職稱；
②采用其他資質的項目，宜要求技術負責人具備項目相適應專業(yè)的中級或以上職稱。
7、專職安全員須具有在有效期內的安全生產考核合格證（C類）或建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C3）。
8、投標人已按照附件一的內容簽署蓋章的投標人聲明。
9、關于聯合體投標：本項目不接受聯合體投標。
10、資格審查前，投標人須在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記，及擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業(yè)在廣州公共資源交易中心企業(yè)信息登記中的在冊人員。（企業(yè)信息登記辦理詳見《施工類企業(yè)信息登記辦事指引》，網址：http://ggzy.gz.gov.cn/qyxxd1/508420.jhtml）。
11、 未被納入失信聯合懲戒名單且被限制參加財政投資工程或政府投資工程或建設工程投標的（具體名單以遞交投標文件截止時間“信用廣州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單”為準）。
注：因聯合懲戒措施表述存在細微差別，懲戒措施與上文不完全一致但措施內容相同的，也應屬于被限制參與相關項目的投標。
12、投標人未出現以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的（按投標人提供的《投標人聲明》第八條內容進行評審）。如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的情形，則相關投標均無效。
注：未在招標公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。
十、資格審查方式：本工程采用資格后審方式，由評標委員會負責資格審查。
十一、資格審查結果將在廣州公共資源交易中心交易平臺和廣東省招標投標監(jiān)管網公示，公示時間不得少于3日。
十二、各標段滿足資格審查合格條件的投標人不足5名或通過有效性審查的投標人不足5名時，該標段為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
十三、投標人和中標候選人的重大變化告知義務：投標人發(fā)生可能影響其資格條件或者招標公正性的重大變化、中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為的（包括但不限于：合并、分立、破產、重大財務變化、項目負責人等主要人員變化、被責令關閉、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被暫扣安全生產許可證、一定期限內被禁止參加依法必須招標項目的投標等情形），應當及時書面告知招標人。
十四、投標文件全部采用電子文檔，投標人按招標文件要求提交投標文件。
十五、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件有異議的，向招標人提出。
異議受理部門：廣州市公安局
異議受理電話：020-83113312
地址：廣州市起義路200號
注：潛在投標人或者其他利害關系人對招標公告、招標文件有異議的，應當在招標投標相關法律法規(guī)規(guī)定的時間內通過電子交易系統(tǒng)提出；尚未登記注冊的，可按照招標文件明確的其他方式向招標人提出。招標人應當在規(guī)定的異議答復期限內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。招標人依法作出答復、發(fā)布招標文件澄清或者修改文件的，應當通過電子交易系統(tǒng)進行。
十六、本公告在廣州公共資源交易網（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監(jiān)管網（網址：http://www.gdzbtb.gov.cn/）和中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com/）發(fā)布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網發(fā)布。
十七、本招標公告及招標文件使用GZZB2018-3招標文件范本。本公告與范本內容不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本公告的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。
十八、招標公告網上發(fā)布時，同時發(fā)布招標文件、施工圖紙、最高投標限價。本工程根據國家和省有關計價規(guī)范設置最高投標限價。招標公告發(fā)布之日起計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于20天。
特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與招標人后續(xù)工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發(fā)出通知之日起計）：
1.將中標工程轉包或者違法分包的；
2.在中標工程中不執(zhí)行質量、安全生產相關規(guī)定的，造成質量或安全事故的；
3.存在圍標或串標情形的；
4.存在弄虛作假騙取中標情形的；
5.拖欠農民工工資的；
6.未按照國家、省、市有關建筑施工實名制管理和工人工資支付分賬管理的規(guī)定執(zhí)行，被行政監(jiān)管部門通報或處罰的；
7. 中標人在項目實施過程中選取的或勞務企業(yè)或勞務班組長與投標時不一致的（如有）。
招 標 單 位：廣州市公安局
招標代理機構：廣東宏茂建設管理有限公司
2023年 4 月 26 日
附件一：
投標人聲明
廣州市交通運輸局、本招標項目招標人及招標監(jiān)管機構：
本公司就參加 投標工作，作出鄭重聲明：
一、本公司保證投標文件及其后提供的一切材料都是真實的。如我司成為本項目中標候選人，我司同意并授權招標人將我司投標文件商務部分的人員、業(yè)績、獎項等資料進行公開。
二、本公司保證在本項目投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。
三、本公司不存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務或者與本項目設計人或提供咨詢服務的機構存在附屬關系的；
（3）為本項目監(jiān)理人或者與本項目監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；
（4）為本標段的代建人；
（5）為本標段提供招標代理服務的；
（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構互相控股或參股的；
（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）與本標段的檢測機構有隸屬關系或者其他利害關系；
（10）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（11）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；
（12）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（13）被暫扣安全生產許可證的；
（14）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；
（15）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；
（16）進入清算程序，或被宣布破產，或其他喪失履約能力的情形；
（17）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（18）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（19）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
（20）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯罪行為的；
（21）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（22）被住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在全國建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺列入建筑市場主體“黑名單”；
（23）被發(fā)改委、人力資源社會保障、質檢總局等有關部門、單位在“信用中國”網站中列入聯合懲戒失信黑名單。
四、本公司保證：本項目擬派的項目負責人沒有在其他在建項目中任施工單位項目負責人，本項目擬派的專職安全員沒有在其他在建項目中任職。
五、本公司已經對投標時擬投入本項目的管理團隊和專業(yè)技術人員進行了自查，保證擬投入的所有人員都是本單位正式人員，都在本單位繳納社保，不存在持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊）證書等“掛證”違法違規(guī)行為。
六、本公司承諾，中標后不轉包或違法分包，在施工過程中，嚴格執(zhí)行安全生產相關管理規(guī)定；依法按照國家、省、市的有關規(guī)定發(fā)包勞務或使用自有勞務隊伍，依法按時足額支付工程款給分包單位（如有）和支付工資給勞務工人，不以工程款未到位為由克扣或拖欠工人工資。
七、本公司承諾，切實落實《住房城鄉(xiāng)建設部 人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名管理辦法（試行）的通知》（建市〔2019〕18號）、《廣東省建設工程領域工人工資支付專用賬戶管理辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕14號）、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<廣州市建筑施工實名制管理辦法>的通知》（穗建規(guī)字〔2020〕18號）、《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗建規(guī)字〔2020〕37號）、《關于印發(fā)廣州市房屋建筑及市政工程實名制和工資支付分賬平臺化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183號）、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于轉發(fā)<廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名管理暫行辦法>的通知》（穗建筑〔2018〕981號）等關于用工實名制和工人工資支付分賬管理的各項規(guī)定。中標后將利用信息技術手段，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡，實施考勤管理，對施工現場人員建立基本信息檔案、實行實名制管理的制度并按照工程進度將建筑工人工資通過本企業(yè)在銀行開設的工資專用賬戶按時足額支付。我公司對實名制管理負總責。若本項目在經招標人認可后，部分專業(yè)工程依法分包或實行勞務分包的，我公司對專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)實施統(tǒng)一管理，監(jiān)督其用工企業(yè)按時足額支付作業(yè)工人工資，督促落實實名制管理制度。本公司接受招標人及建設行政主管部門的監(jiān)督、檢查。（適用于施工總承包招標項目）。
八、與本公司單位負責人為同一人或者與本公司存在控股、管理關系的其他單位包括： 。（注：本條由投標人如實填寫，如有，應列出全部滿足招標公告資質要求的相關單位的名稱；如無，則填寫“無”。）
九、本公司擬委派專職安全員兼任本工程的工地余泥渣土運輸與排放管理員，嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執(zhí)行“一不準進、三不準出”規(guī)定，選擇合法的余泥渣土運輸單位及排放點。
十、如果本公司使用采用告知承諾制方式取得的資質參與本項目投標，該資質經資質審批部門核查被依法注銷的，本公司承諾自動放棄投標及中標資格。如經查實該資質為以欺騙等不正當手段取得的，將依法接受監(jiān)督部門的行政處罰。
十一、本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，一經查實將按相關規(guī)定進行信用記錄。本公司對失信行為產生的一切后果已知悉。其中，本聲明陳述與事實不符的，屬于弄虛作假騙取中標，將依法接受監(jiān)管部門的處罰。
特此聲明
聲明企業(yè)：
法定代表人簽字：
項目負責人簽字:
技術負責人簽字：
年 月 日
（企業(yè)公章）
注：招標人應當要求投標人的法定代表人、項目負責人和技術負責人簽字。
智慧工程技術